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沙特阿拉伯水務(wù)行業(yè)深度報告（上）

時間：2026-02-24 09:33

來源：海外PPP觀察

評論（）

建立國家層面水資源"資產(chǎn)負債表"，系統(tǒng)核算所有水源的流入、流出和存量

實現(xiàn)水資源量化管理和精準(zhǔn)調(diào)控

預(yù)算流程管理

規(guī)劃和控制水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（淡化廠、輸水管道等）的重大投資預(yù)算

確保公共資金有效分配和使用

機構(gòu)影響力：MEWA的決策影響從監(jiān)管層到每一個終端用戶的整個鏈條，確保沙特水務(wù)管理成為系統(tǒng)化、長遠規(guī)劃的國家戰(zhàn)略問題，而非零散的工程項目1.3 第二層級：監(jiān)管執(zhí)行與行業(yè)賦能職能定位：連接頂層設(shè)計與具體運營的"神經(jīng)中樞"，確保戰(zhàn)略政策有效落地，為運營活動創(chuàng)造良好環(huán)境。核心機構(gòu)：沙特水務(wù)局（SWA - Saudi Water Authority）機構(gòu)背景：SWA成立于約2020年，行政上隸屬MEWA，但在職能上具有獨立監(jiān)管權(quán)。其設(shè)立是為響應(yīng)《國家水戰(zhàn)略2030》核心改革要求：將"水務(wù)運營"與"行業(yè)監(jiān)管"分離，建立獨立監(jiān)管體系。

支柱

核心職能

實施手段

監(jiān)管監(jiān)督

對SWCC、NWC等運營機構(gòu)進行全面監(jiān)管，確保履行特許經(jīng)營協(xié)議

制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審批重大投資、監(jiān)控運營績效

監(jiān)測與合規(guī)

確保所有行業(yè)參與者遵守政策法規(guī)

建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場審計、違規(guī)處罰機制

可持續(xù)供水與管理

平衡供需，保障水安全，推動資源可持續(xù)利用

制定綜合管理計劃、推動節(jié)水措施、管理地下水回灌

能力建設(shè)

提升監(jiān)管機構(gòu)自身及運營公司的專業(yè)能力

通過水務(wù)專業(yè)學(xué)院提供培訓(xùn)、認證課程

消費者權(quán)益

保護用戶權(quán)益，提升公共服務(wù)滿意度

建立客戶服務(wù)中心、處理投訴機制、監(jiān)督服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

促進經(jīng)濟發(fā)展

吸引投資、刺激增長、實現(xiàn)"沙特化"目標(biāo)

中央投資者服務(wù)中心、PPP項目設(shè)計、本地化率要求

創(chuàng)新與數(shù)字化

驅(qū)動技術(shù)變革和效率提升

運行創(chuàng)新孵化器、管理研發(fā)中心、推廣智能技術(shù)

監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)"命令與控制"轉(zhuǎn)向"賦能式監(jiān)管"，不僅確保運營公司"正確地做事"（合規(guī)達標(biāo)），更通過戰(zhàn)略賦能引導(dǎo)行業(yè)"做正確的事"，實現(xiàn)Vision 2030宏大目標(biāo)。1.4 第三層級：專業(yè)運營與服務(wù)提供職能定位：將戰(zhàn)略、政策和監(jiān)管轉(zhuǎn)化為實際服務(wù)和產(chǎn)品，直接負責(zé)生產(chǎn)、輸送、處理和回用每一滴水。

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六大運營環(huán)節(jié)及執(zhí)行機構(gòu)

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    序號
    運營環(huán)節(jié)
    執(zhí)行機構(gòu)
    具體職責(zé)
    規(guī)模與能力
    1
    海水淡化
    沙特鹽水轉(zhuǎn)化公司
    (SWCC)
    海水淡化生產(chǎn)可飲用淡水；地下水/地表水凈化處理
    全球最大海水淡化公司日淡化能力：1,200萬m3凈化能力：400萬m3/日
    2
    運輸與戰(zhàn)略儲存
    水務(wù)運輸公司(WTCO)
    通過主干管道將淡化水從沿海輸送至全國消費中心；運營大型地下儲水庫
    主干管網(wǎng)：14,000公里戰(zhàn)略儲備：3,700萬m3城市配水管道：135,000公里
    3
    配送
    國家水務(wù)公司(NWC)
    管理城市配水管網(wǎng)，將水輸送至終端用戶；水表管理、抄表收費、客戶服務(wù)
    配水管網(wǎng)：135,000公里服務(wù)用戶：220萬+目標(biāo)：100%覆蓋率
    4
    污水收集
    國家水務(wù)公司(NWC)

                
                
    

                
    編輯：趙凡
    
            

            



            
            
    
                
    
                    
    
                        
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