傅濤：新條例下的本質(zhì)回歸與責(zé)任歸位，三條通道激活供水發(fā)展新機(jī)

時(shí)間：2026-04-10 09:31

來源：中國水網(wǎng)

作者：E20供水研究中心

“資金不足可以向中央爭(zhēng)取，地方具備承受能力的可以調(diào)整水價(jià)，調(diào)整不了的，更需要中央支持?！备禎硎荆醒胝邆涓鼜?qiáng)的財(cái)政能力，在當(dāng)前國家安全與發(fā)展的大局下，供水安全作為基礎(chǔ)保障，符合中央財(cái)政的投向。新條例強(qiáng)調(diào)了地方政府的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用，地方政府應(yīng)主動(dòng)組織資源、策劃項(xiàng)目，供水企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮專業(yè)角色做好配合，積極向中央爭(zhēng)取政策性資金。

(3)探索增值業(yè)務(wù)，挖掘多元要素價(jià)值

公益屬性≠做公益，供水企業(yè)雖承擔(dān)公共服務(wù)職能，但仍保持企業(yè)性質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營，供水企業(yè)可以通過拓展增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了礦泉水、凈水設(shè)備等常見增值業(yè)務(wù)以外，農(nóng)村供水以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營等新興領(lǐng)域也值得關(guān)注。

條例強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，但并未規(guī)定“城鄉(xiāng)同價(jià)”。傅濤指出，農(nóng)村供水是一片新藍(lán)海。農(nóng)村供水缺乏定價(jià)規(guī)則，存在較大的議價(jià)空間，企業(yè)可積極布局，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水與其他產(chǎn)業(yè)資源。

隨著智能化的推進(jìn)，供水企業(yè)掌握著海量用戶用水?dāng)?shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不僅是運(yùn)營的基礎(chǔ)，更是具有商業(yè)價(jià)值的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”，可用于消費(fèi)習(xí)慣分析、精準(zhǔn)服務(wù)、跨界合作等，成為企業(yè)新的增長點(diǎn)。供水企業(yè)應(yīng)抓住戶表改造契機(jī)，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值延伸。

03.把握政策窗口期，主動(dòng)作為搶先機(jī)

傅濤強(qiáng)調(diào)，新條例以原則性規(guī)定為主，為行業(yè)留出了一定的可操作空間。當(dāng)前正處于“關(guān)鍵過渡期”，供水行業(yè)需主動(dòng)作為，協(xié)同發(fā)力，共同爭(zhēng)取政策紅利。

傅濤建議，由E20環(huán)境平臺(tái)·供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟牽頭，主動(dòng)開展解讀工作，基于行業(yè)宏觀視角正確看待條例的相關(guān)規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，發(fā)布《供水條例二十講》，進(jìn)一步明晰條例中未明確的內(nèi)容，以行業(yè)共識(shí)搶占先機(jī)，指引行業(yè)發(fā)展方向，并影響后續(xù)政策走向。此外，聯(lián)盟還將積極宣傳政府責(zé)任歸位、公平負(fù)擔(dān)、合理收益三大核心理念，保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

編輯：趙凡

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