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流域水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法改革:體制整合、管理變革及若干建議

論文類(lèi)型 綜述,基礎(chǔ)... 發(fā)表日期 2018-02-26
來(lái)源 行政管理改革
作者 楊志云 殷培紅
關(guān)鍵詞 水環(huán)境 流域 水污染
摘要

流域水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法面臨“地方保護(hù)主義”和“部門(mén)本位主義”的雙重挑戰(zhàn)。因此,流域水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法改革的核心是重塑統(tǒng)一、高效的流域水環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制及相應(yīng)的法律框架。結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)地方性試驗(yàn),可資借鑒的改革選項(xiàng)包括建立流域統(tǒng)一監(jiān)管和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、構(gòu)建跨地區(qū)和跨部門(mén)的多樣性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、組建環(huán)境警察以及激活社會(huì)力量參與流域執(zhí)法監(jiān)督等。

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