2009年4月6日至7日，國家發(fā)展和改革委員會、水利部在河南鄭州主持召開黃河小浪底水利樞紐工程（以下簡稱小浪底工程）竣工驗收會議，通過了小浪底工程竣工驗收。

由國家發(fā)展和改革委員會、水利部、財政部、科學技術部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、國家林業(yè)局、中國地震局、國家檔案局、國家開發(fā)銀行、中國建設銀行、河南、山西兩省人民政府及相關部門代表和有關專家組成的小浪底工程竣工驗收委員會，現場考察了小浪底工程和移民項目，查閱了相關資料，觀看了工程建設聲像資料，聽取了工程建設管理工作報告、移民管理工作報告、竣工驗收技術鑒定報告、技術預驗收工作報告?？⒐を炇瘴瘑T會經過充分討論，形成了《黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收鑒定書》，同意小浪底工程通過竣工驗收。

竣工驗收委員會認為：小浪底工程已按照批準的設計內容按期建設完成，工程質量合格；投資控制有效，財務管理制度健全，會計核算規(guī)范，竣工財務決算已通過審計；征地補償到位、移民得到妥善安置；征地移民、水土保持、環(huán)境保護、工程檔案、消防、勞動安全衛(wèi)生等已通過專項驗收；運行管理單位落實，制度完善，具備工程運行管理的條件；工程經受了初期運用的考驗，運行正常，發(fā)揮了顯著的防洪、防凌、減淤、供水、灌溉、發(fā)電等社會效益、生態(tài)效益和經濟效益?？⒐を炇瘴瘑T會同意黃河小浪底水利樞紐工程通過竣工驗收。

小浪底工程是黃河治理開發(fā)的關鍵性控制工程，戰(zhàn)略地位重要，建設規(guī)模宏大。工程壩址位于黃河干流最后一個峽谷出口處，上距三門峽水利樞紐130千米，下距黃河花園口128千米，控制黃河92.3%的流域面積、90%的水量和近100%的泥沙。小浪底工程由攔河大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)組成，工程概算總投資352.34億元人民幣，其中內資260.07億元，外資11.09億美元。水庫正常運用水位275米，總庫容126.5億立方米，其中淤沙庫容75.5億立方米，長期有效庫容51億立方米，最大壩高160米，電站裝機容量1800兆瓦。工程開發(fā)目標以防洪（防凌）、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā)電，蓄清排渾，除害興利，綜合利用。

小浪底工程是全方位與國際慣例接軌的大型水利樞紐工程，創(chuàng)造了具有中國特色的國際工程管理模式。工程建設以"建設一流工程、總結一流經驗、培養(yǎng)一流人才"為目標，全面實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制，引入了國外的資金、技術、人才和先進的管理經驗，為我國水利工程建設積累了寶貴經驗，為推進水利建設管理體制改革發(fā)揮了重要作用。1991年9月1日小浪底工程前期準備工作開工，1994年9月12日主體工程開工，1997年10月28日大河截流，1999年10月25日下閘蓄水，2001年12月31日最后一臺機組并網發(fā)電。經過參建各方艱苦卓絕的共同努力，取得了工期提前、投資節(jié)約、質量優(yōu)良的優(yōu)異成績，在國內外贏得廣泛贊譽。

小浪底工程地質條件復雜、水沙條件特殊、技術難題眾多、運用要求嚴格，被國內外水利專家稱為世界上最具挑戰(zhàn)性的工程之一。在項目實施過程中，小浪底工程的建設者尊重科學，嚴格管理，大膽創(chuàng)新，積極采用新技術、新工藝、新材料和新設備，成功解決了進出口高邊坡加固處理、主壩基礎深覆蓋層防滲墻施工、在復雜地質條件的單薄山體中建造規(guī)模宏大數量眾多的地下洞室群，滿足了嚴格的水沙條件運行的設計、施工等技術難題，取得了多項科學技術創(chuàng)新成果，開創(chuàng)了在多沙河流上建設高壩大庫的成功先例，使小浪底工程建設水平步入世界先進行列。

小浪底移民工程被世界銀行稱為其與發(fā)展中國家合作的典范。移民搬遷安置涉及河南、山西兩省4個市、10個縣（市、區(qū)）19.96萬人。移民工作實行"水利部領導、業(yè)主管理、兩省包干負責、縣為基礎"的管理體制，按照國際慣例引入監(jiān)理機制。保證了搬得出、穩(wěn)得住，并且具備一定的發(fā)展?jié)摿?，移民安置區(qū)生產生活條件和移民生活水平較遷出前明顯改善。

小浪底工程在初期運行期就發(fā)揮了巨大的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益，為保障黃河中下游人民生命財產安全、促進經濟社會發(fā)展、保護生態(tài)與環(huán)境、維持黃河健康生命做出了重大貢獻：與三門峽等水庫聯(lián)合運用，將黃河下游防洪標準由60年一遇提高到千年一遇，有效緩解了黃河下游洪水威脅，黃河下游連續(xù)9年實現安全度汛；充足的防凌庫容，基本解除了黃河下游凌汛威脅；作為黃河水沙調控的"龍頭"，8次調水調沙，5億多噸泥沙被沖入大海，黃河下游主河槽最小平灘流量由1800立方米每秒提高到約4000立方米每秒，黃河下游"二級懸河"形勢開始緩解；通過科學調度，實現黃河下游連續(xù)9年不斷流，自1999年10月下閘蓄水至2008年底，累計向下游供水1873億立方米，并一次次實現跨流域向青島、天津、白洋淀供水，有效改善了下游供水條件和生態(tài)環(huán)境；截至2008年底，累計發(fā)電370余億度，為河南電網提供了優(yōu)質綠色能源，促進了河南電網的安全穩(wěn)定運行，促進了國家節(jié)能減排政策的落實。

竣工驗收是國家基本建設的重要程序，是確保工程質量和安全的重要環(huán)節(jié)，是對工程建設管理、投資及效益的全面總結。2002年至2008年，小浪底工程先后通過了安全技術鑒定、工程及移民部分竣工初步驗收和水土保持、工程檔案、消防設施、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生等專項驗收。2008年12月，通過了由國家發(fā)展和改革委員會、水利部共同主持的竣工技術預驗收。

小浪底工程是治黃事業(yè)新的里程碑，是綠色、環(huán)保、生態(tài)、民生工程，是我國改革開放的精品力作，是新時期治水方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路的成功實踐?？⒐ず蟮男±说坠こ?，必將為黃河安瀾和河流健康、國家經濟社會發(fā)展以及和諧社會、小康社會建設，發(fā)揮出更加突出的戰(zhàn)略作用。

編輯：張倩