中國水網(wǎng)訊，今年全國兩會的一個熱點問題，就是經(jīng)濟發(fā)展速度。溫家寶總理的《政府工作報告》中指出，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長8％左右。

2007年全國GDP增長超過10％，各個省與上年相比的GDP增幅也都在兩位數(shù)以上， GDP 總量前五位的省份增速分別為廣東14.5%、山東14.3%、江蘇14.8%、浙江14.5%、河南14.4%。增速最快的內(nèi)蒙古達到了19%。看看相關(guān)的輿論導向，也基本上還是以GDP的高增長率為榮，省與省、市與市之間還有意無意地互相攀比，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量在實際工作當中仍被忽視。作為直轄市的重慶市的一位主要領(lǐng)導甚至提出：“要縮小差距，并領(lǐng)先西部，未來五年（重慶的）GDP必須保持15%的增速，而強大工業(yè)，是實現(xiàn)這一目標的根本途徑，農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)都不足以支撐。”實際上，2007年重慶GDP增長創(chuàng)10年最高，增速為15.6%。

對此，我國著名環(huán)境戰(zhàn)略專家、清華大學常務(wù)副校長陳吉寧在接受中國水網(wǎng)采訪時認為，經(jīng)濟發(fā)展是解決我國各方面問題的根本途徑，因此，經(jīng)濟建設(shè)必須要有一定的發(fā)展速度，但我們也不能片面追求和盲目攀比經(jīng)濟增長速度，更應(yīng)該注重發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。我國的GDP中，過高的比例是透支了環(huán)境和資源。黨和國家強調(diào)科學發(fā)展觀，要求經(jīng)濟“又好又快”地發(fā)展，不能因為“快”犧牲“好”，畢竟經(jīng)濟發(fā)展不是跑步比賽，誰跑得快就能拿冠軍，經(jīng)濟發(fā)展要考慮環(huán)境和資源的承載力。

今年中央政府確定的經(jīng)濟增長的預(yù)定目標為8%，低于去年10.5%的實際增長，這已經(jīng)是中央連續(xù)第三年提出8%的預(yù)定增長目標。在中國經(jīng)濟持續(xù)看好的情況下，8%傳遞出什么樣的信號呢？陳吉寧說，8%不止是一個符號，中國經(jīng)濟發(fā)展的提法，從“又快又好”到“又好又快”，詞序的簡單置換，卻傳遞出相當?shù)纳钜?，說明理念正在悄然轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益在中國目前的背景之下，比以往任何時候都更加重要。而根據(jù)各省GDP匯報的有關(guān)數(shù)據(jù)，我們能看出，許多地方政府在實際操作過程中，在部分媒體的輿論導向中，依然是把經(jīng)濟發(fā)展的“快”放到了第一位，這是中央和部分地方政府不一致的地方，也就是說，我國一些地方在采用GDP衡量各地經(jīng)濟發(fā)展情況時，低估了經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源、環(huán)境的投入價值，卻高估了經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)出價值，這一特點使各地出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟速度、忽視環(huán)境保護的不利局面。

理論上講在過快的經(jīng)濟增長之下，很難保障“好”的目標。陳吉寧說，今年政府確定了8%的目標，經(jīng)濟增長目標定得低有一定好處，這個目標甚至可以再低一些。因為部分地方政府，的確存在著為了追求政績，忽視環(huán)保的問題，投資也有過熱傾向，這些地方政府定的增長目標一般都高于中央，甚至要高于周邊省市。比如說，江蘇蘇南的一些市，因為與周遍城市比起來，經(jīng)濟稍微落后，它給自己確定的增長目標就是國家目標的2倍。今年中央把增長目標定得低一點，就不會給地方政府增加壓力，有利于地方從追求經(jīng)濟增長的速度轉(zhuǎn)為追求社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年確定的我國GDP增長的預(yù)期目標都是8%，基本年年都被超過。年初定的經(jīng)濟增長目標只是“預(yù)期”目標，與年底真正達到的目標不是一個概念。對于GDP增長率的片面追求曾經(jīng)是世界上一些新興市場經(jīng)濟國家或者向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型國家的“共發(fā)癥”，謂之“GDP崇拜”。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“又好又快”，就要健全相關(guān)配套政策，國家應(yīng)盡快出臺循環(huán)經(jīng)濟法，加大政策扶持力度，還要建立健全統(tǒng)計指標，使之能充分反映經(jīng)濟發(fā)展中的資源和環(huán)境代價，助推綠色GDP。這樣，也許有助于地方政府更好地理解中央政府的意圖，把“好”字考慮起來。

期待中國經(jīng)濟真正從“更快、更高、更強”的片面中淡出，走向和諧，走向科學發(fā)展！（中國水網(wǎng)）

編輯：全新麗