日前，懷柔區(qū)生態(tài)環(huán)境局與中國環(huán)境科學研究院在懷柔水庫開展生物多樣性調查，在庫區(qū)西北部水域發(fā)現有著“水中大熊貓”之稱的桃花水母。

　　有專家指出，“桃花水母從水螅體成長為水母體，需要自然環(huán)境好、水質優(yōu)、水溫適宜等一系列優(yōu)質的環(huán)境條件。桃花水母的出現正是懷柔水庫水質極佳的最好佐證?！?/p>

　　懷柔水庫是北京市重要的地表水水源地之一，懷柔區(qū)境內河流、水庫眾多，懷柔區(qū)水環(huán)境監(jiān)管工作與保障首都用水安全息息相關，是北京市重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

　　為了實現對環(huán)境責任的精細化分解，緩解各級環(huán)境管理部門的監(jiān)管壓力，懷柔區(qū)生態(tài)環(huán)境局利用創(chuàng)新技術—量子點光譜傳感技術，開展實施懷柔區(qū)水環(huán)境系統(tǒng)化監(jiān)測，解決了現有水環(huán)境監(jiān)測網絡體系存在的自動監(jiān)測不全、手工監(jiān)測不及時等問題。

　　首先，加強全區(qū)重點流域、重要污染源的常態(tài)化、信息化實時監(jiān)控。對村莊、重點排口、流域、部分企業(yè)管網排口實行7×24 h實時自動監(jiān)測，分析水質相關數據關系和趨勢，解析水環(huán)境變化趨勢、污染排放狀況、潛在污染風險源，實現精準溯源，“點穴”執(zhí)法，持續(xù)改善全區(qū)水環(huán)境質量。

　　其次，優(yōu)化水環(huán)境質量監(jiān)測評價體系。以自動監(jiān)測手段實時掌握水體變化趨勢，對各屬地超標風險進行告警，輔以手工監(jiān)測手段落實對村(社區(qū))水環(huán)境質量的考核。

　　最后，上線水環(huán)境監(jiān)視預警一張圖。結合GIS一張圖，增加排口及地表水監(jiān)測信息，全覆蓋、全方位、全時段跟蹤分析重點排污監(jiān)管企業(yè)的排污情況。

　　懷柔區(qū)共建設了220個以芯禹?水環(huán)境監(jiān)測終端為核心的自動水質監(jiān)測站，科學分布在懷沙河、懷九河、雁棲河、白河、湯河、沙河等12條重點河流的入境、國家和市級考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和村級考核斷面，懷柔水庫、紅螺鎮(zhèn)水庫、西水峪水庫、青龍峽水庫、沙峪口水庫和雁棲湖6個重點水庫。通過大數據分析、人工智能、物聯網等技術，精準定位水環(huán)境發(fā)生問題的區(qū)域、及時預警、快速相應，同時對各屬地超標風險進行手工監(jiān)測，對屬地進行考核，壓實屬地責任。自動監(jiān)測與手工監(jiān)測的結合，健全、擴展了水環(huán)境監(jiān)測網絡體系，落實了村級水環(huán)境考核辦法，提升了精細化管理及治理水平，支撐了懷柔區(qū)生態(tài)創(chuàng)新示范的建設。

　　對于如何發(fā)動群眾參與到環(huán)境治理、如何精細化管理治理過程降低治理成本、如何助力整個城市經濟環(huán)境的高質量發(fā)展等困惑，一直是城市周邊村鎮(zhèn)政府想解決的問題，此項目的以下監(jiān)管治理成效值得全國城市區(qū)域村鎮(zhèn)借鑒：

　　1)健全、擴展水環(huán)境監(jiān)測網絡體系

　　不僅將村莊、重點排口、流域納入水環(huán)境監(jiān)測體系，還納入了部分企業(yè)管網排口監(jiān)測，健全、擴展了懷柔區(qū)重點流域的7×24 h實時自動監(jiān)測網絡。

　　2)落實村級水環(huán)境考核辦法

　　結合“河長制”全面落實考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級水環(huán)境質量工作，進一步壓實責任，落實懷柔區(qū)村級水環(huán)境考核辦法。以水質監(jiān)測結果為基礎，量化本地污染排放對斷面水質的影響程度，進行動態(tài)考核和責任劃分，實現環(huán)境責任的精細化分解，緩解各級環(huán)境管理部門的監(jiān)管壓力。

　　3)提升精細化管理及治理水平

　　遵循“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，利用量子點光譜水質監(jiān)測終端，自動采集監(jiān)測數據(站點監(jiān)測頻率為每10分鐘一次)，同時建立PC應用平臺和小程序部署，實現“實時監(jiān)測+算法分析+污染溯源+及時告警”的全鏈條長效管控。

　　4)支撐區(qū)域生態(tài)創(chuàng)新示范的建設

　　根據懷柔區(qū)的戰(zhàn)略定位，通過探索“科學、有效、可復制”的環(huán)境監(jiān)管手段，支撐“京津冀生態(tài)修復和環(huán)境改善示范區(qū)”和“高新技術應用場景落地示范標桿”建設。

　　懷柔作為首都北京重點生態(tài)保護及區(qū)域生態(tài)治理協作區(qū)，該項目通過探索“科學、有效、可復制”的環(huán)境監(jiān)管手段，特別是“一村一策”的精細化管理思路，從“制訂目標——>監(jiān)測排名——>補償激勵——>分析提升”整體出發(fā)，分層實施，借助科技力量和財政手段，充分調動基層組織積極性，主動管控生活面源、農業(yè)面源及小型點源，提升精細化管理水平，實現穩(wěn)定達標和水質提升，在中國村鎮(zhèn)環(huán)境治理中具有顯著的示范效應。

編輯：趙凡