福建省深入推進城市污水處理提質增效專項行動實施方案

時間：2022-08-26 14:49

來源：福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

（一）加強組織協調

各級各相關部門要深刻認識做好污水處理提質增效工作的重要意義，加強協調配合，確保各項任務有效落實。市、縣人民政府是第一責任人，要切實擔負主體責任，結合專項行動目標要求，科學編制新一輪污水處理提質增效專項行動實施方案，明確分年度目標，制定滾動項目清單。實施方案于2022年9月底前報省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委備案，并每半年報送工作進展情況。（省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委負責指導和督促各地開展）

（二）落實資金保障

各市、縣要建立多元化的財政性資金投入保障機制，足額落實運行維護經費。要做好項目謀劃和儲備，將項目捆綁打包，積極爭取中央預算內資金，省級預算內資金支持符合條件的項目，對符合政府專項債券發(fā)行使用條件的項目，可申請政府專項債券支持。2023年到2025年，省級財政從城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設相關專項資金中繼續(xù)支持市、縣污水管網建設改造。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。積極推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。鼓勵金融機構依法依規(guī)提供融資支持。（省發(fā)改委、財政廳、住建廳、人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局按職責分工負責）

（三）完善費價稅機制

各市、縣要按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處置成本并合理盈利的原則，合理制定污水處理費標準，并根據當地水污染防治目標動態(tài)調整。各市、縣在污水處理費標準調整到位前，應按規(guī)定給予補貼，保障城鎮(zhèn)污水收集處理設施的正常運維。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。再生水價格由再生水供應企業(yè)和用戶按照優(yōu)質優(yōu)價原則自主協商定價。對于提供公共生態(tài)環(huán)境服務功能的河湖濕地生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務方式推動污水資源化利用。各級稅務部門要依法落實環(huán)境保護、水資源節(jié)約、污水資源化利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。（省發(fā)改委、財政廳、住建廳、水利廳、稅務局和廈門市稅務局按職責分工負責）

（四）強化監(jiān)管考核

各市、縣應加強對污水處理提質增效工作的監(jiān)管，將設施建設和運行維護等方面的要求落到實處，對不嚴格執(zhí)行排水專項規(guī)劃、水污染排放標準以及降低工程質量的行為，堅決依法依規(guī)予以糾正和查處。持續(xù)開展市、縣污水處理廠運行評估和水質抽檢。將污水處理提質增效任務納入城鄉(xiāng)建設品質提升、黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任制和河湖長制考核，考核結果較差和相關工作落實不到位的，適時給予通報或約談。完善公眾參與機制，發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。（省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳按職責分工負責）

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編輯：李丹

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