(二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化長江保護(hù)法治保障。加快推動《江蘇省水污染防治條例》《江蘇省長江岸線保護(hù)條例》立法工作。(省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等參與)

實施更嚴(yán)格的排放要求。嚴(yán)格執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》，達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)應(yīng)研究明確水污染物排放要求。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，有關(guān)部門參與)

(三)健全投融資與補(bǔ)償機(jī)制。

拓寬投融資渠道。各級財政支出要向長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)傾斜，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保類資金加大投入力度。發(fā)揮政策性銀行貸款優(yōu)惠的“杠桿”效應(yīng)，鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)模式。探索將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運行成本，完善污水垃圾處理收費制度，城鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能彌補(bǔ)污水處理和污泥處置成本并合理盈利，鼓勵有條件的地區(qū)建立農(nóng)村污水、垃圾處理收費制度。擴(kuò)大差別電價、階梯電價執(zhí)行的行業(yè)范圍，拉大峰谷電價價差，探索建立健全基于單位產(chǎn)值能耗、污染物排放的差別化電價政策。完善差別化水價制度，提高高耗水行業(yè)用水價格，完善全省城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面清理取消對高污染排放行業(yè)的各種不合理價格優(yōu)惠政策，研究完善有機(jī)肥生產(chǎn)銷售運輸使用等環(huán)節(jié)的支持政策。(省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行南京分行按職責(zé)分工牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)

完善流域生態(tài)補(bǔ)償和財政獎懲制度。健全長江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)跨省水環(huán)境補(bǔ)償試點，深化省內(nèi)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。實施與污染物排放總量和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量掛鉤的財政資金獎懲政策。(省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局等參與)

(四)強(qiáng)化科技支撐。

加強(qiáng)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。加快開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)與其關(guān)鍵生境修復(fù)技術(shù)攻關(guān)。整合各方科技資源，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。支持和參與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點跟蹤研究工作。(省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工牽頭，省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等參與)

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，完善支持政策。以污水、垃圾處理等環(huán)境公用設(shè)施和工業(yè)園區(qū)為重點，推行環(huán)保管家、第三方監(jiān)測治理、專家治廠等模式，提升污染治理效率和專業(yè)化水平。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體，推動建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級網(wǎng)絡(luò)體系。(省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)

(五)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。

建立完善長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系，建立健全跨部門、跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)長江流域環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)信息共享，構(gòu)建環(huán)保信用評價結(jié)果互認(rèn)互用機(jī)制。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、省公安廳、省司法廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等參與)

加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法重心向市、縣下移，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，從嚴(yán)處罰生態(tài)環(huán)境違法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。健全行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察、公益訴訟銜接機(jī)制。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)

深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。將長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，對重大環(huán)境問題實行清單化管理，推進(jìn)實施市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度、銷號制度。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

提升監(jiān)測預(yù)警能力。開展天地一體化長江水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調(diào)查評估，開展水生生物多樣性監(jiān)測試點。完善水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)水環(huán)境自動監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控點，優(yōu)化主要入江支流控制斷面設(shè)置，2020年底前實現(xiàn)重點區(qū)域、重要水域監(jiān)測點位全覆蓋、規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測全覆蓋。開展長江干流岸線生態(tài)環(huán)境無人機(jī)遙感調(diào)查。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省有關(guān)部門參與)

(六)促進(jìn)公眾參與。

加強(qiáng)環(huán)境信息公開。定期公布設(shè)區(qū)市水環(huán)境質(zhì)量狀況和城市水環(huán)境質(zhì)量排名，公開曝光環(huán)境違法典型案件。市、縣人民政府定期公開本地區(qū)攻堅任務(wù)完成等情況。重點企業(yè)定期公開污染物排放、治污設(shè)施運行等情況。建立宣傳引導(dǎo)和群眾投訴反饋機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省有關(guān)部門參與)

構(gòu)建全民行動格局。推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放，實行有獎舉報制度，鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，探索環(huán)保CEO制度和企業(yè)環(huán)保承諾制度。通過新聞媒體廣泛宣傳長江保護(hù)修復(fù)的重要意義，及時報道各地生態(tài)環(huán)境管理的政策措施、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省水利廳等參與)

編輯：程彩云