水庫水環(huán)境專項整治。對轄區(qū)內(nèi)所有小(二)型及以上水庫進行調(diào)查摸底,清理水面漂浮物,取締庫區(qū)化肥及有機糞養(yǎng)殖、非法傾倒垃圾及庫區(qū)周邊企業(yè)、礦山非法排污等污染行為,確保飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的小(二)型及以上水庫水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)Ⅲ類或以上標準;其他水庫水環(huán)境得到明顯改善,達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)管理目標。
防治地下水污染。調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。強化新改擴建項目采場、廢石堆場(排土場)、尾礦庫、選礦廠、冶煉廠等區(qū)域地面防滲,防止污染物隨地表水體下滲,以及通過礦坑、豎井、鉆孔的直接導入等途徑進入地下水。規(guī)范生活垃圾填埋場防滲工作,老場封場要按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術規(guī)范(GB51220—2017)》進行防滲處理,新建的生活垃圾填埋場應嚴格按照相關標準設置防滲層,建設雨污分流系統(tǒng)和垃圾滲濾液收集處理設施。
(六)船舶港口污染控制。
積極治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶。2018年起,各縣(市、區(qū))人民政府組織實施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管,實施防治船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設,并通過日常督查、重點抽查、現(xiàn)場核查以及媒體報道、群眾舉報等方式對超過使用年限的船舶進行監(jiān)督。
增強港口碼頭污染防治能力。2018年起,各縣(市、區(qū))人民政府著力推進港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區(qū)域污染防治(含垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設施建設,油污水、化學品洗艙水、生活污水等接收處置設施建設)實施方案的實施,2018年底前,完成方案規(guī)定的本地區(qū)建設內(nèi)容的50%以上,同時加強對港口、碼頭、船舶修造廠未達到建設要求或污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設施未良好運轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督。
(七)水資源節(jié)約保護。
提高用水效率。建立完善萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標等用水效率評估體系,明確市、縣兩級行政區(qū)年度用水效率控制目標,把節(jié)水目標任務完成情況納入各地政府績效考核并按年度實施。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,開展年度監(jiān)督檢查,發(fā)布重點監(jiān)控用水單位名錄,按照重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求,把規(guī)模以上重點用水單位全部納入地方水資源管理系統(tǒng)并嚴格監(jiān)管。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術,大力實施高標準農(nóng)田建設,推進高效節(jié)水灌溉發(fā)展,積極推廣低壓管道輸水灌溉,確保完成新增節(jié)水灌溉年度建設任務。在市、縣兩級水資源規(guī)劃或節(jié)水專項規(guī)劃中,將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。根據(jù)《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》,落實水(環(huán)境)功能區(qū)限制納污制度和措施。
(八)完善監(jiān)測體系
加快推進我市國考斷面水質(zhì)自動站建設進度,在完成港口、高安市青州村、良田村、肖江江口、三洪村5個新建國考斷面水質(zhì)自動站新建水站站房、采水系統(tǒng)建設的基礎上,加快儀器設備更新、功能升級、站房設施完善工作;確保7月底前全部完成聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作。2018年7月底前完成袁州區(qū)西村張坊水站和豐城市小港口水站2個已建站點儀器設備更新、填平補齊和聯(lián)網(wǎng)傳輸及與第三方運維機構(gòu)的交接工作。同時,加強水質(zhì)自動站的協(xié)助管理工作,確保水質(zhì)自動站正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效。無正當理由未按時完成水站建設導致監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)缺失的,視為不達標。
深入推進全市水質(zhì)監(jiān)測預警體系建設。積極開展“三監(jiān)測一分析”(即預警監(jiān)測、加密監(jiān)測、溯源監(jiān)測和水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)月度分析)工作。在縣級以上集中飲用水水源地、市控斷面、縣界交界斷面推進建設水質(zhì)自動監(jiān)測站,對工業(yè)園區(qū)外重點涉水企業(yè)安裝含其特征因子在內(nèi)的在線自動監(jiān)測設備,及時掌握主要河流水質(zhì)狀況,提高水環(huán)境風險應急預警能力。
(九)強化科技支撐
各地根據(jù)水污染防治工作實際,探索建立水污染防治先進適用技術指導目錄。各有關職能部門在審核水污染治理工程設計方案或推廣應用技術(產(chǎn)品)時,鼓勵、引導項目單位使用指導目錄中的相關技術,采用目錄上的技術進行示范推廣的水污染防治工程數(shù)量要占到本地區(qū)水污染防治總工程數(shù)量的70%以上。
(十)推進信息公開
1.依法公開環(huán)境信息。定期公布環(huán)?!包S牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況,結(jié)果向社會公布。
未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)按照《關于強化水體達標方案編制實施工作的通知》要求,定期向社會公布實施進展情況。
各(縣、區(qū))人民政府及供水單位定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。自2018年起,所有縣級及以上城市飲用水安全狀況信息按季度向社會公開。
每半年向社會公布城市黑臭水體治理情況。
縣級及以上人民政府網(wǎng)站及主要媒體,按季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況及排名情況。
按照《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕74號)、《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》(試行)及《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》(試行)等要求,在市環(huán)保局網(wǎng)站公開重點工業(yè)企業(yè)排放主要污染物名稱、排放方式、項目環(huán)境影響評價相關信息、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源監(jiān)測信息,及時公開曝光環(huán)境違法典型案件。
2.落實地方管理機制。列入國家、省、市級考核且2017年以來出現(xiàn)過月度降類或惡化的水體(奉新三洪村,奉新工業(yè)園,安義張家村,肖江江口,豐城皮家組,高安八景蜀潭,高安肖江八景牛李組,高安青州,樟樹張家山下土湖,樟樹和溪村,樟樹薌水龍?zhí)洞?,樟樹工業(yè)園,豐城后關村,豐城工業(yè)園,高安工業(yè)園,上高良田村,上高縣工業(yè)園,宜豐石市鎮(zhèn)鐘家渡村,宜豐石市鎮(zhèn)凌江新橋,宜春工業(yè)園,袁州洋江,宜春經(jīng)開區(qū)江豐社區(qū)小江組,宜陽新區(qū)雷河北湖下游斷面),所在縣(市、區(qū))人民政府和管委會制定限期達標治理方案,落實年度治污任務、推進項目進度、明確資金來源,并將實施情況按季度向市環(huán)保部門報送。
編輯:趙凡
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