四、主要任務
(一)深入推進農業(yè)污染整治
1.加大畜禽養(yǎng)殖整治力度。以流域水質達標為目標,根據當?shù)亓饔颦h(huán)境容量,調整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,加大力度逐年壓減畜禽養(yǎng)殖量。各地禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)劃定要細化到村,建立網格化動態(tài)巡查機制,嚴防畜禽養(yǎng)殖向支流源頭蔓延,依法關閉拆除可養(yǎng)區(qū)內存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖場(戶)。加快落實生豬養(yǎng)殖場標準化改造任務,鼓勵生豬養(yǎng)殖污染防治重點縣(市、區(qū))建立智能化監(jiān)控平臺。推廣種養(yǎng)結合、循環(huán)利用模式,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用;鼓勵探索PPP等第三方污染治理新模式,積極推動有條件的市、縣開展畜禽牧業(yè)綠色發(fā)展示范市、縣創(chuàng)建活動。2016年底前,全面完成存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造;2018年底前,全面完成可養(yǎng)區(qū)內生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造。
責任單位:省農業(yè)廳、環(huán)保廳牽頭,地方各級政府負責落實。以下均需地方各級政府落實,不再列出
2.控制農業(yè)面源污染。逐步建立農業(yè)面源污染防控體系,實現(xiàn)主要農作物化肥、農藥使用量零增長,重點推進設施作物、蔬菜、果樹、茶葉等作物測土配方施肥,不斷提高肥料利用效率;推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥,推行精準施藥和科學用藥,到2020年,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%,化肥利用率提高到40%以上,農藥利用率達到40%以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。建立農藥廢棄包裝物和廢棄農膜回收處理體系,試點建立農村定點有償回收農藥廢棄包裝物和廢棄農膜站點,到2020年,農膜回收率達80%以上。
責任單位:省農業(yè)廳牽頭
3.加強水產養(yǎng)殖污染防治。堅持生態(tài)優(yōu)先,按照不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況、水體功能和水體承載能力,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū);深化水產養(yǎng)殖水污染治理,加強養(yǎng)殖投入品管理,水產養(yǎng)殖集中區(qū)域必須實行水環(huán)境監(jiān)測;嚴格控制水庫網箱養(yǎng)殖規(guī)模,對不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的網箱養(yǎng)殖開展專項整治和清退,全面取締飲用水源水庫網箱養(yǎng)殖。到2020年,基本完成不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的網箱養(yǎng)殖清退工作。
責任單位:省海洋漁業(yè)廳牽頭
(二)加快推進農村生活污染治理
4.加強農村生活污水處理??茖W制定農村生活污水治理規(guī)劃,鼓勵人口集聚和有條件區(qū)域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。2016年底前,“六江兩溪”流域1公里范圍內和土樓保護區(qū)內292個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)污水有效處理,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭在2018年底前完成。到2020年,行政村生活污水處置覆蓋率達到70%。
責任單位:省住建廳、環(huán)保廳牽頭
5.推進農村生活垃圾處置。因地制宜抓好垃圾處置,推廣“戶分類-村收集-鎮(zhèn)中轉-縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式;在經濟欠發(fā)達、交通不便的偏遠山區(qū)、海島地區(qū)可采取堆肥、填埋等就地處理方式。完善村莊保潔制度,加強對河道、池塘、溝渠周邊及水面垃圾的清理,實現(xiàn)農村生活垃圾日產日清。2016年底前,行政村生活垃圾處置覆蓋率達到40%以上,2018年底前達到90%以上并完成農村積壓垃圾清理任務。2020年底前,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實現(xiàn)生活垃圾有效治理,生活垃圾收集處置率達到90%以上。
責任單位:省住建廳牽頭
6.健全農村污水垃圾處理長效運管機制。積極探索農村生活污水垃圾處理運行管理模式,培育農村污水垃圾處理市場主體,落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會對農村生活污水垃圾治理設施運行維護管理的責任,力爭到2020年,所有鎮(zhèn)村生活污水垃圾處理設施實行專業(yè)化運行維護管理。加強已投用生活污水垃圾治理設施的長效管護,鼓勵運用市場機制,以政府購買服務方式委托第三方管護,提高管護水平和設施運行效率;對分散處理的,應發(fā)揮村級責任主體作用,落實管護責任人,建立政府扶持、村級自籌和社會支持的管護經費保障機制,確保生活污水垃圾治理設施正常運行。建立農村生活污水垃圾治理設施資產管理制度,按照“一設施一檔案”,定期向社會公布設施管理相關信息。
責任單位:省住建廳、財政廳、環(huán)保廳牽頭
(三)切實保障農村飲水安全
7.規(guī)范農村水源地保護??h級政府要按照有關規(guī)定,加快劃定農村集中式飲用水水源保護區(qū)或保護范圍。開展農村飲用水水源規(guī)范化建設,推進農村集中式飲用水水源保護區(qū)設立隔離防護設施和邊界標志。2016年底前,完成供水人口1000人以上的農村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。2020年底前,基本完成供水人口200至1000人的農村飲用水水源保護范圍的劃定。
責任單位:省水利廳、環(huán)保廳牽頭
編輯:趙凡
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