紫金礦業(yè)污水滲漏事件行政處罰決定終出爐

時間：2012-05-24 16:28

來源：中國水網

作者：鄭曉波劉璐

紫金礦業(yè)污水滲漏事件信披違規(guī)的行政處罰決定終于出爐。中國證監(jiān)會23日召開媒體通氣會，宣布紫金礦業(yè)及公司6名執(zhí)行董事因信披違法違規(guī)而受罰。“紫金礦業(yè)的相關行為不僅污染了自然環(huán)境，而且污染了上市公司信息披露的市場環(huán)境，是一種錯上加錯的行為。”證監(jiān)會有關部門負責人說。

依據《證券法》，證監(jiān)會近日決定對紫金礦業(yè)以及6名執(zhí)行董事作出行政處罰：責令紫金礦業(yè)改正，給予警告，并處以30萬元的罰款；對陳景河給予警告，并處以10萬元的罰款；對羅映南、鄒來昌給予警告，并分別處以5萬元的罰款；對劉曉初、藍福生、黃曉東給予警告。

在證監(jiān)會作出行政處罰之前，因紫金礦業(yè)污水滲漏事件，2010年9月26日福建省環(huán)境保護廳對紫金山金銅礦作出罰款956萬余元的行政處罰；2011年5月福建省龍巖市中級人民法院以重大環(huán)境污染事故罪對紫金山金銅礦判處罰金3000萬元，對5名責任人員分別判處3年至3年6個月不等的有期徒刑并處罰金。

2010年7月3日下午，紫金礦業(yè)員工在巡查時發(fā)現紫金山金銅礦所屬的銅礦濕法廠污水池發(fā)生污水滲漏，并在第一時間向公司領導報告。知悉情況后，紫金礦業(yè)董事長陳景河、執(zhí)行董事羅映南、鄒來昌等馬上趕赴現場查看情況并啟動應急響應程序。

2010年7月4日下午，污水滲漏得到控制。據測算，此次事故排入汀江的酸性含銅廢水量為9179立方米，排放濃度與《污水綜合排放標準》一級標準限制比較，嚴重超標。該事故導致汀江下游網箱魚出現死亡。

此后，當地政府、相關部門領導陸續(xù)赴事故現場指導應急處置。期間紫金礦業(yè)執(zhí)行董事陳景河、羅映南、鄒來昌、劉曉初、藍福生、黃曉東多次召開碰頭會，研究污水滲漏有關信息披露問題，并決定暫緩披露，直到2010年7月12日晚上紫金礦業(yè)才發(fā)布了關于污水滲漏情況的公告。

信息披露的延誤直接導致紫金礦業(yè)股價波動，使投資者遭受巨大損失。紫金礦業(yè)是否涉嫌信息披露違法違規(guī)？2010年7月18日，證監(jiān)會對紫金礦業(yè)未按規(guī)定披露信息的行為立案調查。

經過細致調查，證監(jiān)會認定，紫金礦業(yè)污水滲漏事故，對當地環(huán)境造成了重大破壞。對于這一可能影響紫金礦業(yè)股票價格的重大事件，紫金礦業(yè)未能按規(guī)定及時公開披露，其行為違反了《證券法》第六十七條有關規(guī)定，構成《證券法》第一百九十三條所述的違法行為。對上述違法行為直接負責的主管人員為時任董事長陳景河、時任執(zhí)行董事羅映南、鄒來昌、劉曉初、藍福生、黃曉東。

證監(jiān)會有關部門負責人指出，盡管紫金礦業(yè)延遲披露有一定的客觀原因，并非故意隱瞞污水滲漏事故，但作為一家上市公司，在對環(huán)境產生重大影響的重大事件發(fā)生后，首先應當依法及時披露相關信息，將可能產生的后果及時告知投資者和社會公眾，以利于投資者的投資決策。

該負責人強調，紫金礦業(yè)的相關行為不僅污染了自然環(huán)境，而且污染了上市公司信息披露的市場環(huán)境，是一種錯上加錯的行為。廣大上市公司應以本案警示自身，嚴格依法履行信息披露義務，及時披露相關信息。

編輯：朱麗娜

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